Теоретический вопрос. Характеристика особенностей проведения государственной экологической экспертизы.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Для ответа на данный вопрос слушателю необходимо ознакомиться с положениями ФЗ от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и Постановления Правительства РФ от 11.06.1996 № 698 «Об утверждении положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы». Данные нормативные правовые акты представляют собой основу, на которой слушателю следует последовательно изложить все этапы экспертизы, начиная с момента обращения заказчика в уполномоченный государственный орган. При этом следует в обязательном порядке дать определение заказчика, назвать, кто от лица государства отвечает за организацию и проведение государственной экологической экспертизы, при этом рекомендуется дать перечень и остальных субъектов, принимающих участие в проведении экспертизы с краткой характеристикой их роли. Таким образом, в содержании работы обязательно должны найти отражение следующие моменты: кто является инициатором проведения экспертизы, что является объектом исследования, какие субъекты принимают участие в экспертизе, сроки исследования, указать, чем завершается экспертиза и каковы правовые последствия несоблюдения законодательства в сфере экологической экспертизы.
Практическое задание: Решить задачу
Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и архитектуры, организации отдыха, туризма, любительского рыболовства и спортивной охоты был разработан проект плана особо охраняемой природной территории в одном из районов Подмосковья. Проект ставил задачей сохранения естественных экологических систем природы в сочетании с использованием территории для отдыха и туризма.
1. Определите форму заповедного режима, наиболее благоприятную для решения поставленных задач.
2. Поясните порядок необходимых действий для объявления особо охраняемых природных территорий.
3. Укажите виды юридической ответственности, предусмотренные за нарушения правового режима особо охраняемых природных территорий.
Все ответы на поставленные в задаче вопросы должны содержать ссылки на нормативные правовые акты. Каждый ответ должен соответствовать номеру вопросу в задаче.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
2. Фeдеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
3. Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».
4. Постановление Правительства РФ от 11.06.1996 № 698 «Об утверждении положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы».
5. Постановление Правительства РФ от 29.05.2008 N 404
"О Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Фе-дерации"
6. Приказ МПР РФ от 30.10.2008 № 283 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по организации и проведению государственной экологической экспертизы федерального уровня» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2009 № 13105).